Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği, hükümet çalışma saatlerinin bir saat artırılmasının, yönetim yöntemlerini geliştirmek ve prosedürleri basitleştirmekle paralel olarak, işleri tamamlamak için daha fazla zaman sağlamak ve koordinasyonu iyileştirmek amacıyla olduğunu ve bu durumun çalışan performansında bir zayıflık olduğu anlamına gelmediğini, çünkü zorlukların ayrıca görevlerin hacmi, idari prosedürler ve mevcut kaynaklarla da ilişkili olduğunu belirtti. Sorunun büyüklüğünün doğru bir şekilde belirlenmesi için kurumların elindeki tamamlanma ve birikim verilerine dayanılabilir.
Genel Sekreterlik, SANA'ya yaptığı açıklamada, ek saatin işlemleri tamamlama kapasitesini artırmaya ve bekleme sürelerini kısaltmaya katkıda bulunmasının beklendiğini, iyileşmenin miktarının her bir kurumun ve hizmetlerinin doğasına göre değişeceğini açıkladı. Her kurum, günlük tamamlanan işlem sayısı, bir işlemin tamamlanma süresi ortalaması ve kararın uygulanmasından önceki ve sonraki birikmiş dosya hacmi karşılaştırması yoluyla hedeflenen sonuçları belirlemekten ve ölçmekten sorumludur; bu da çalışma saatlerinin uzatılmasını, sadece bir katılım saati değişikliği değil, performans iyileştirme taahhüdü haline getirir.
Vatandaşların Kabulü ve Hizmet Sunum Saatlerinin Düzenlenmesi
Vatandaşların kabulüne gelince, Genel Sekreterlik, hizmet kurumlarının ihtiyaçlarının çalışmalarının doğasına ve başvuranların sayısına göre değiştiğini belirtti. Esas, kurumların çalışma saatlerinin uzatımından yararlanarak hizmetleri iyileştirmesidir; bu ya vatandaşların kabul saatlerini artırarak ya da iç iş gerektiren işlemleri tamamlamak için ek süre ayırarak yapılır. Her kurum, mümkün olan en iyi hizmeti gerçekleştirecek mekanizmayı seçmekten sorumludur, ancak başvuranların kabul saatlerini açıkça ilan etmeli ve yeni zamanlamanın tamamlanma hızına ve bekleme süresinin azalmasına yansımasını sağlamalıdır.
Karar Kapsamındaki İdari ve Ekonomik Kurumların Belirlenmesi
İdari kurumların, hükümet, düzenleyici ve hizmet görevlerini üstlenen kamu kurumları ve birimleri kapsadığı belirtilirken, ekonomik kurumların kendi düzenlemelerine göre üretici, ticari veya operatif faaliyetlerde bulunan kamu kurum ve kuruluşlarını kapsadığı ifade edildi. Her kurumun hukuki statüsü, kuruluş faturası ve çalışmalarını düzenleyen mevzuata dayanılarak belirlenir. Uygulamada herhangi bir belirsizliğin önlenmesi amacıyla, birleşik sistemle kapsanan kurumları ve özel düzenlemelere tabi olanları belirleyen resmi bir açıklama yapılmasının önemli olduğu değerlendirildi.
Ekonomik Kurumlarda Çalışma Saatlerinin Düzenlenmesinde Esneklik
Sekreterlik, ekonomik kurumların üretim ve hizmetlerin farklı doğası ile vardiyalı veya kesintisiz çalışan kuruluşların varlığı nedeniyle operasyonel esnekliğe ihtiyaç duyduğunu açıkladı. Bu esneklik, işin başlangıç ve bitiş saatlerinin düzenlenmesini ve vardiyaların dağıtımını içerir; bireysel çalışma saatlerinin artırılması veya azaltılması ise her kuruma özgü mevzuat ve sistemlere tabidir. Bu kurumların yöneticileri, çalışanların yasal haklarına saygı göstererek en iyi üretimi sağlamak için esnekliği kullanmaktan sorumludur.
Çalışma Saatlerini Belirleme ve Düzenlemeleri İlan Etme Yetkileri
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği, her ekonomik kurumdaki yetkili idarenin, faaliyetinin doğasına uygun çalışma düzenlemelerini, denetleyen kurumla koordinasyon içinde ve yürürlükteki mevzuat ve sistemlerde belirtilen yetkiler çerçevesinde hazırlamaktan sorumlu olduğunu belirtti. Talimatlarda çalışma saatleri, vardiyalar, mola saatleri ve hizmet sunumu mekanizmaları yer almalı ve uygulamaya başlamadan önce çalışanlara ve başvuranlara yeterince önceden duyurulmalıdır. Çalışma saatlerini düzenleme yetkisi, idarenin benimsediği düzenlemelerin verimliliği ve sonuçları konusunda sorumluluğu ile birlikte gelir.
Çalışanların Hakları ve Özel Durumlar
Çalışan haklarına gelince, Genel Sekreterlik, çalışanların maaş, tazminat, mola ve izin haklarının yürürlükteki mevzuata tabi olduğunu açıkladı. Kararın uygulanması, ek saatin hukuki statüsünün, resmi çalışma saatlerine girip girmediğinin veya bazı kurumlarda özel işlem gerektirip gerektirmediğinin açıklanmasını gerektirir. Yeni çalışma süresine uygun molaların düzenlenmesi ve ilgili mali ve idari talimatların birleşik ve açık bir şekilde ilan edilmesi gerektiği vurgulandı.
Özel durumlara gelince, Genel Sekreterlik, etkili yönetimin özellikle sağlık durumu olan, çocuk veya yaşlı bakımı sorumluluğu taşıyan ve ulaşım konusunda istisnai zorluklarla karşılaşan çalışanların farklı insani ve yaşam koşullarını dikkate almasını gerektirdiğini belirtti. Bu durumların, çalışma saatlerinin düzenlenmesi, görevlerin dağıtılması veya mevcut yasal istisnaların kullanılması gibi esnek idari düzenlemelerle ele alınabileceğini vurguladı. İdareler, üretkenliği ve istihdam istikrarını koruyarak iş gereksinimleri ile çalışanların koşulları arasında denge kurmaktan sorumludur.
Ek Çalışma Saatlerinin Operasyonel Maliyetinin Hesaplanması
Sekreterlik, çalışma saatlerinin artırılmasının enerji, ısıtma, ulaşım ve destek hizmetleri dahil ek maliyetlerin hesaplanmasını ve bunun, artan üretkenlik ve daha hızlı iş tamamlama ile beklenen getiriyle karşılaştırılmasını gerektirdiğini belirtti. Bu maliyet, kurumların büyüklüğü ve faaliyet türüne göre değişir. Her kurum, ek saatin maliyetine uygun üretken ve hizmet değeri sağlayarak kullanılan kamu kaynaklarını haklı çıkarmak için harcamaları rasyonalize etmekten ve kaynakları düzenlemekten sorumludur.
Kararın Üç Ay Sonrası Gözden Geçirilmesi ve Sonuçlarının Değerlendirilmesi
Periyodik değerlendirmenin, sonuçlara dayalı yönetimin temel bir parçası olduğu belirtildi ve kararın uygulanmasından üç ay sonra, İdari Gelişim Bakanlığı ve ilgili kurumlar arasında koordinasyon içinde, üretkenlik, hizmet kalitesi, operasyonel maliyet ve çalışanlar ile vatandaşların memnuniyeti üzerindeki etkisini ölçmek için ilk bir gözden geçirme yapılabileceği ifade edildi. Genel Sekreterlik, her kurumun performansına ilişkin net veriler sunmaktan sorumlu olduğunu ve bu sayede temel sonuçların kamuoyuna açıklanabileceği, hedeflerine ulaşan yönlerin ve geliştirilmesi gereken prosedürlerin belirlenebileceğini vurguladı.
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği, geçen Pazartesi günü, idari nitelikli kamu kurumlarının resmi günlük çalışma saatlerinin 1/12/2026 tarihinden itibaren sabah 08:00'den akşam 16:00'ye kadar belirlenmesini öngören bir karar yayımlamıştı.
Kaynak: Suriye Arap Haber Ajansı (SANA)
Yorumlar (0)